Estudio señala la necesidad de conocer la opinión ciudadana a la hora de evaluar los efectos de las normas aprobadas por el Legislativo.

Un grupo de alumnos del magíster en Ciencia Política de la Universidad Católica se reunió recientemente con el presidente de la Cámara de Diputados, Patricio  Melero, a quien presentaron un proyecto de asesoría en evaluación de las leyes, centrado particularmente en la evaluación ciudadana de la Ley de Trasplantes y Donación de Órganos.

El profesor guía, Hernán Ampuero, señala que la idea detrás del proyecto fue “contribuir al esfuerzo que está haciendo la Cámara de Diputados para evaluar las leyes, para ver si efectivamente cumplen con los propósitos que se tuvo cuando éstas se presentaron”, en referencia a la creación por parte de la Cámara, el año pasado, de un Departamento de Evaluación de la Ley.

Los alumnos trabajaron especialmente con la Ley de Trasplantes y Donación de Órganos, ya que esa norma fue también la elegida por el Departamento de Evaluación de la Ley para iniciar sus labores.

“Como todo proyecto, esto partió con un diagnóstico. Indagamos las fuentes bibliográficas y las experiencias internacionales con respecto a los procesos de evaluación de las leyes. Tratamos de interpretar esa experiencia y aplicarla a nuestra realidad política y cultural. Quisimos proponer un modelo que fuera lo más ad hoc a la institucionalidad con que cuenta la Cámara y los elementos culturales de nuestro país”, dice Fortunato Morales, uno de los estudiantes que trabajó en el proyecto

“Llegamos a la conclusión de que el proceso de consulta ciudadana era lo más apropiado para hacer una evaluación ciudadana de la ley. Este elemento es importante porque los estudios de las leyes generalmente se hacen con parámetros técnicos, pero las normas también tienen influencia social, y nos dimos cuenta de que había que contar con un elemento ciudadano que permitiera velar por la eficacia de las normas a aplicar”, señala Ximena Barros, quien también participó en el análisis.

De acuerdo al proyecto, los estudiantes proponen recopilar la opinión de ciudadanos a través de formularios vía web o en papel que estén disponibles en todas las organizaciones de base. La idea es que de esta manera los ciudadanos puedan evaluar la eficacia y la incidencia que han tenido las normas en sus vidas.

Aunque el trabajo de los alumnos se hizo sobre la base de la Ley de Trasplantes y Donación de Órganos, los estudiantes señalan que el proceso de evaluación puede ser aplicable a cualquier ley.

“La Cámara de Diputados resolvió el año pasado constituir un departamento de evaluación de la ley, y creo que el trabajo y la investigación que han hecho estos alumnos del Instituto de Ciencia Política de la UC es un aporte sustancial a la metodología y a la forma cómo se puede estructurar la evaluación, especialmente al tener en cuenta la opinión ciudadana de las organizaciones que se ven más afectadas o beneficiadas por una ley”, señaló Patricio Melero, quien anunció que pedirá a los estudiantes autores del proyecto concurrir a presentar y comentar los resultados de su trabajo.

INFORMACIÓN PERIODÍSTICA

Ximena Villalón, periodista,  Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla