El desafío de la democracia

La gran pregunta es si el Consejo podrá elaborar un proyecto de Constitución a la altura de la democracia del siglo XXI. Tenemos demasiados ejemplos en el mundo de autoridades elegidas de manera democrática que luego ejercen el poder de forma no democrática y contribuyen claramente a erosionar el régimen.

Con respecto a este desafío para el Consejo Constitucional, es posible entrever tres señales en temas de inclusión y representatividad que auguran un mal presagio para la democracia. La primera es la renuencia a adoptar el principio de democracia paritaria. Esto no implica ni escaños reservados ni un mecanismo específico de corrección (mal que les pese a quienes -sin expertise real en el tema- insisten en querer confundir a la opinión pública). Simplemente, establece que el sistema electoral que se use debe asegurar que la cancha sea pareja para candidatas y candidatos, y que ellas tengan la misma posibilidad real de ser electas.

La segunda es el redistritaje para disminuir el tamaño de los distritos. El sistema electoral actual ya es poco proporcional, con una mayoría de distritos chicos y algunos medianos. Lamentablemente, se ha impuesto el diagnóstico de que la fragmentación partidaria es producto de las reglas electorales, cuando en realidad es producto de los pactos electorales. Este pésimo diagnóstico ha sido usado estratégicamente por quienes añoran un sistema como el binominal y buscan establecer un sistema mayoritario para reducir las voces representadas. El sistema trinominal que quieren diseñar tendrá precisamente ese efecto. (...)