Los focos de la política penitenciaria

El traslado tenía como objetivo el poblamiento de la cárcel La Laguna en Talca, inaugurada el año pasado tras el inicio de su construcción en 2017. Su infraestructura ofrece mejoras en segregación, acceso a salud, educación y trabajo. Además, permite someter a un régimen de “alta seguridad” para 104 de las 2.320 personas que pueden ser privadas de libertad en ella, evitando que sigan coordinando actividades criminales mientras cumplen sus penas. Si bien con ello se mejora el control del Estado de la actividad criminal al interior de las cárceles, es importante moderar las expectativas: incomunicar a un líder del crimen no garantiza que su organización cese sus operaciones, pues sus integrantes siempre son reemplazables. Su valor está menos en afectar la organización criminal (pues aquello requiere más bien perseguir penalmente sus operaciones, finanzas y patrimonio) y más en el hecho de que controlar el orden interno de los recintos debiera facilitar el desarrollo de acciones de reinserción sobre el resto de la población penal.

Y este último es uno de los aspectos más afectados por el setting que ha generado la denominada “Operación Cancerbero”. Porque, aunque la investigación comparada sugiere que estas estrategias comunicacionales no serían aptas para disminuir la percepción de inseguridad, sí consiguen poner en segundo plano lo que debiera ser la pregunta central de la política penitenciaria: ¿Qué estamos haciendo para que las personas que cumplen sus condenas no vuelvan a delinquir cuando inevitablemente llegue el día en que recuperen su libertad? La evidencia sugiere que poco. Un estudio de la Universidad de Oxford en 2023 comparó los niveles de reincidencia de distintos países, situando a Chile en el lugar 12 entre 20 países con registros comparables (39% volvía a delinquir en Chile dentro de los 2 años siguientes al egreso). (…)

El traspaso de Gendarmería de Chile al Ministerio de Seguridad es una oportunidad para poner el foco nuevamente en cómo reducimos la reincidencia del sistema penitenciario y con producir efectos reales en la seguridad de los chilenos.