¿Cómo la filantropía está reconfigurando la gobernanza educativa en Chile?
La investigación liderada por Cristóbal Villalobos, subdirector de CEPPE UC y académico de la Facultad de Educación, identificó un ecosistema activo de fundaciones filantrópicas que incide en escuelas, prácticas pedagógicas y agendas de política educativa, evidenciando nuevas formas de articulación entre actores públicos y privados en el sistema escolar chileno.
photo_camera “Filantropía en el sistema escolar chileno” es el nombre del proyecto Fondecyt Regular liderado por el académico UC Cristóbal Villalobos. (Crédito fotográfico: Unsplash)
Un ecosistema filantrópico cada vez más activo, profesionalizado e influyente está transformando la manera en que se diseñan e implementan iniciativas en el sistema escolar chileno. Esta es una de las principales conclusiones del proyecto Fondecyt Regular “Filantropía en el sistema escolar chileno”, liderado por Cristóbal Villalobos, subdirector del Centro Estudios de Políticas y Prácticas en Educación (CEPPE UC) y académico de la Facultad de Educación.
Utilizando levantamiento de datos secundarios, entrevistas, observaciones y análisis de prensa, la investigación examinó el rol que cumplen estos actores en la educación y cómo su presencia ha ido adquiriendo mayor relevancia en la configuración de la gobernanza educativa en Chile. Entre sus hallazgos, el estudio identificó al menos 29 fundaciones activas en el sistema escolar, con predominio de fundaciones familiares por sobre las corporativas.
De la donación a la incidencia en educación
Uno de los hallazgos centrales del proyecto es el tránsito desde formas tradicionales de apoyo o donación hacia una filantropía estratégica, caracterizada por acciones más profesionalizadas, uso de métricas de impacto y una orientación explícita hacia la transformación de prácticas educativas.
Este cambio es relevante ya que, en vez de limitarse a financiar iniciativas, muchas de estas organizaciones participan de manera directa en establecimientos educacionales, especialmente en contextos de mayor vulnerabilidad, implementando programas, asesorías, dispositivos de acompañamiento y soluciones técnicas para las escuelas. Esto, según Cristóbal Villalobos, “les permite incidir no solo en aspectos operativos, sino también en dimensiones más profundas de la vida escolar, como la cultura organizacional, las prácticas pedagógicas y las formas en que las comunidades educativas abordan determinados problemas”.
Un escenario de mayor articulación público-privada
Otro de los resultados relevantes del proyecto es la detección de una creciente expansión de alianzas entre fundaciones, organismos internacionales, empresas tecnológicas, academia y actores estatales, configurando redes de colaboración y nuevas dinámicas de gobernanza, que complejizan la clásica distinción entre lo público y lo privado en educación.
En este escenario, la filantropía en educación no opera únicamente como financiamiento externo, sino también como un actor con capacidad de articular conocimiento, validar enfoques de intervención y posicionar determinadas soluciones como deseables o efectivas. De esta manera, estos actores se validan y adquieren un rol relevante en la organización de las políticas educativas chilenas, en áreas tan diversas como la educación inicial, la educación técnica o la digitalización.
Digitalización, conocimiento experto y desafíos para la política pública
Uno los ámbitos donde esta influencia aparece con mayor fuerza está en los procesos de digitalización educativa. En este sentido, los resultados del proyecto mostraron la creciente presencia de empresas tecnológicas y plataformas digitales en el campo educativo como un fenómeno en crecimiento, que puede abrir procesos de transformación de la escuela y la consolidación de alianzas público-privadas, muchas veces sin adecuados procesos de discusión pública.
En este contexto, Cristóbal Villalobos destacó la “necesidad de fortalecer mecanismos de regulación y transparencia sobre la participación de actores privados en la política pública; resguardar el interés público y la discusión democrática en la definición de políticas educativas; comprender el impacto de la creciente digitalización y presencia de empresas tecnológicas en la gestión educativa; y profundizar el estudio de las redes de influencia y circulación de conocimiento en educación”.
El equipo
La investigación fue desarrollada por un equipo de 12 personas, liderado por Cristóbal Villalobos y con la participación como co-investigadores de Macarena Hernández, investigadora del Centro Justicia Educacional UC, y Diego Palacios, investigador del Centro de Investigación en Sociedad y Salud de la Universidad Mayor. El proyecto incluyó además a tesistas de Magíster y Doctorado en Sociología, Educación e Intervención Social, aportando también a la formación de nuevas y nuevos investigadores en este campo.
Una charla internacional para proyectar los hallazgos
Como parte del cierre del proyecto, se realizó la charla “Networks, Knowledge Brokering and Enactment in Policy Education”, dictada por Sofía Viseu, profesora asociada de la Universidad de Lisboa y Co-Coordinadora de la Red de Políticas Educativas En Europa. En su presentación, abordó cómo distintas redes de actores, prácticas de movilización de conocimiento e iniciativas de filantropía educativa están influyendo en la producción e implementación de políticas públicas, especialmente en el ámbito de la educación digital.
A partir del caso del programa DigitALL en Portugal, impulsado por la Fundación Vodafone, la investigadora mostró cómo fundaciones privadas, empresas EdTech, organismos internacionales y actores académicos participan en la instalación de agendas y soluciones educativas.
La instancia permitió situar los hallazgos del proyecto Fondecyt en una perspectiva comparada, mostrando que las dinámicas observadas en Chile forman parte de una discusión internacional más amplia sobre filantropía, gobernanza y política educativa.
