Inteligencia artificial en campañas electorales: ¿Cómo afecta a la democracia?

La inteligencia artificial se puede usar para muchas cosas: desde armar el itinerario de un viaje, resumir textos, buscar citas de papers o libros, hasta crear imágenes al estilo del Studio Ghibli o ser utilizada en campañas electorales.

Este fue el tema de conversación en el seminario “Presidenciales 2025: Inteligencia Artificial, Transparencia y Democracia”, organizado por el programa Derecho, Ciencia y Tecnología UC, el Consejo para la Transparencia, el Servicio Electoral de Chile y la Facultad de Comunicaciones UC.

A la instancia asistieron Eduardo Arriagada, vicerrector de Comunicaciones y Extensión Cultural UC; Nicolás Cobo, director de la Escuela de Graduados de la Facultad de Derecho UC; y Pablo Julio, director de Desarrollo de la Facultad de Comunicaciones UC.

La conferencia “Uso de la Inteligencia Artificial en campañas electorales y sus efectos democráticos” estuvo a cargo de Rafael Rubio, profesor titular y director del grupo de Investigación sobre Tecnología y Democracia de la Universidad Complutense de Madrid.

El académico explicó el concepto de inteligencia artificial, términos como deepfake —videos, imágenes o audios manipulados mediante IA para que parezcan reales—, desinformación, segmentación, entre otros. Además, comentó cómo la inteligencia artificial ha consagrado un nuevo concepto de democracia: la democracia eficaz.

“Incluso antes de la generalización de las herramientas de inteligencia se ha consagrado un concepto de democracia eficaz en el que estamos dispuestos a asumir que cualquiera que sea capaz de darnos resultados eficaces es mejor que cualquier otro. Dicho muy simplemente, parece que las instituciones democráticas se han convertido en un obstáculo para alcanzar resultados eficaces y no en una garantía para hacerlo”, dijo Rafael Rubio.

Otro efecto que mencionó de la inteligencia artificial sobre la democracia es la ruptura de la confianza, ya que lo que antes se daba por hecho —porque se veía o se escuchaba, lo que llevó a crear expresiones como "si no lo veo, no lo creo" o "una imagen vale más que mil palabras"— hoy no es necesariamente real.

"Todos esos elementos que hacían que los sentidos fueran esenciales para percibir la realidad se ponen en cuestión, y vemos cómo hoy es posible construir de manera artificial, de manera sintética, representaciones de la realidad que a veces parecen más reales que la realidad misma" - Rafael Rubio, académico de la Universidad Complutense de Madrid.

“Todos esos elementos que hacían que los sentidos fueran esenciales para percibir la realidad se ponen en cuestión, y vemos cómo hoy es posible construir de manera artificial, de manera sintética, representaciones de la realidad que a veces parecen más reales que la realidad misma”, explicó Rafael Rubio.

La conferencia contó con un panel de conversación sobre la elección presidencial que enfrentará Chile en los próximos meses y el entorno informativo en el que se llevará a cabo.

Este fue moderado por Rafael Rubio y conformado por Pamela Figueroa, presidenta del Consejo Directivo del Servicio Electoral de Chile (Servel); Roberto Munita, consejero del Consejo para la Transparencia; Sebastián Valenzuela, profesor de la Facultad de Comunicaciones UC; y Matías Aránguiz Villagrán, profesor y subdirector del Programa de Derecho, Ciencia y Tecnología UC.

"Chile es uno de los países dentro de América Latina y a nivel global donde existe todavía una valoración de la democracia importante, y eso se expresa en el proceso electoral" - Pamela Figueroa,  presidenta del Servel. 

Sobre la democracia eficaz y la valoración de otras formas de gobierno planteadas por Rubio, Pamela Figueroa aseguró que en Chile los datos aún no son tan pesimistas. “Chile es uno de los países dentro de América Latina y a nivel global donde existe todavía una valoración de la democracia importante, y eso se expresa en el proceso electoral. No es por nada que dentro de las instituciones donde hay mayor confianza desde la ciudadanía, el Servicio Electoral sigue ocupando los primeros lugares”, dijo.

Respecto de la regulación de la inteligencia artificial, la presidenta del Servel comentó la legislación pendiente que busca regular la IA desde los principios democráticos y del Estado de Derecho. 

Sebastián Valenzuela, académico UC y director científico del Panel Internacional sobre el Entorno de la Información, comentó un estudio del Panel —que se publicará la próxima semana— sobre el uso de inteligencia artificial generativa en las elecciones nacionales de todo el mundo desarrolladas el año 2024.

"No estamos hablando del futuro, esto ya es una realidad. Es tan real que, ya el año pasado, en 4 de cada 5 elecciones en el mundo se verificó el uso de inteligencia artificial generativa"- Sebastián Valenzuela, académico UC. 

De los 50 países considerados en el estudio, se verificó que un 80% utilizó inteligencia artificial generativa. “No estamos hablando del futuro, esto ya es una realidad. Es tan real que, ya el año pasado, en 4 de cada 5 elecciones en el mundo se verificó el uso de inteligencia artificial generativa”, explicó el académico.

También enfatizó que el 90% de los usos que se le da a la IA fue para la creación de contenido, como generación de texto o propaganda visual, lo cual “matiza un poco la posibilidad de que la inteligencia artificial esté siendo usada principalmente para hacer hipersegmentación o para circulación, pero igual existe esa posibilidad”.

Esta actividad inauguró una serie de instancias lideradas por la Vicerrectoría de Comunicaciones y Extensión Cultural UC, que abordarán diversos temas de comunicación, en los que participarán representantes de la academia, de la industria y del sector público, entre otros.